15.02.14
Иван Грачев: "Законодательная работа по Арктическому шельфу требует координации"
Источник фото: http://ejnews.ru
Комитет по энергетике , Председатель
В российском парламенте серьезно задумались об интеграции управления Арктическими шельфовыми проектами. Председатель Комитета по энергетике Иван Грачев предлагает скоординировать всю работу законодателей по этой глобальной проблеме
Интервью с Грачевым опубликовано на информационно-аналитическом портале «Нефть России»:
Мы в комитете уже собирали всех ключевых игроков. Это были представители правительства, профессионалы из добывающих компаний, эксперты. И мы их попросили изложить свои предложения к Госдуме. Нас интересовало, что они хотели бы исправить срочно в законах, чтоб убрать препоны, которые могут помешать практическому освоению Арктического шельфа. И таким образом был получен объемный перечень предложений непосредственно от практиков. Проблемы, изложенные в нем, естественно, относятся не к одному комитету по энергетике. Касается это практически большинства думских комитетов.
Что же предлагают специалисты в первоочередном порядке поменять в действующем законодательстве?
Требуется разработка по изменению и дополнению большого пакета нормативно-правовых актов. Это касается и морского судоходства, и снятия ограничений на передачу имущественных прав на искусственные острова, и введения упрощенного порядка пересечения государственной границы. И еще многие вопросы, касающиеся и состава пользователей участков недр, и градостроительной деятельности, экологической и промышленной безопасности, ряда положений государственной экспертизы. В общем, перечень солидный – подстать самой задаче. И надо в короткие сроки корректировать сразу с десяток законов. Естественно, что при обычном течении событий эти законы попадут примерно в семь-десять различных комитетов, и поправки получатся не синхронизированные, и скорее всего, будут противоречить друг другу. Следовательно, чтобы на уровне думы делать эту работу эффективно и системно, необходимо всю работу обязательно скоординировать. И окончательное решение, что логично, должно приниматься на уровне председателя Государственной думы. Потому что при спорах между председателями комитетов, а они неизбежно возникнут — из-за серьезности и глобального значения проблем – по-другому профессионально из этой ситуации не выйдешь.
Иван Дмитриевич, при освоении нефтяных богатств Западной Сибири была достигнута высокая степень координации. Возможна ли она в нынешних условиях, российских?
Это как раз следующая проблема. Проецируя все сказанное выше на правительство, где точно так же в короткие сроки придется этим заниматься сразу десятку министерств и ведомств, можно быть уверенным, что там тоже встанут похожие проблемы. Мы уже столкнулись с подобной ситуацией по закону о безопасности объектов ТЭК. У всех были разные точки зрения, каждый отстаивал свои интересы, и согласование в правительстве проходило тяжело и долго.
Учитывая, что освоение Арктического шельфа – задача многоуровневая, несравнимо более сложная – можно представить, как это будет согласовываться, если превентивно все не интегрировать, не создать некую координирующую структуру, как сегодня мы предлагаем сделать в Думе. Причем я дальше уверен, что если сделать структуру ранга агентства — ничего она абсолютно не решит. Противоречия будут возникать и на уровне министров, и даже заместителей председателя правительства. Реальным арбитром в таких спорах может выступить только президент. Соответственно, на мой взгляд, желательно, чтоб это была структура, выходящая непосредственно на президента. А такая готовая структура уже есть – это комиссия по ТЭК при президенте, которая может быть наделена соответствующими полномочиями. Я так вижу эту ситуацию, но фиксирую, что с учетом разделения властей, ни в коем случае свое мнение никому не навязываю. Просто с моей точки зрения работа, организованная таким образом, имеет все шансы быть эффективной.
В РИА-Новости, где проходил вчера Круглый стол по Арктическому шельфу, с вами на эту тему некоторые эксперты поспорили, предлагая, как альтернативу не президентскую, а правительственную комиссия по ТЭК, которая «впоследствии будет проводить политику через оперативные министерства»…
Еще раз повторяю, что высказываю лишь свои предложения. Однако, на мой взгляд, с учетом масштаба предстоящих задач, а также специфики нашей власти, как интегратор тут была бы предпочтительней комиссия по ТЭК именно при Президенте России.
Источник: http://ejnews.ru
Другие интервью
Максим Решетников: вопрос тарифов для меня - всегда вопрос реализации экономической политики
Директор, Департамент экономической политики правительства Москвы
Антон Усачев: К 2020 году в России будет построено 1,5 ГВт солнечной генерации
Директор, Ассоциация солнечной энергетики России
Хасан Татриев: Делаем ставку на новые технологии
Генеральный директор, ОАО «Самотлорнефтегаз»
Александр Хуршудов: Последняя динамика нефтяных цен четко показала, что их снижение является результатом крупной спекуляции
Эксперт,
Олег Нусхаев: "За текущий год случаев производственного травматизма и аварий по ООО "РН-Юганскнефтегаз" не зарегистрировано"
Начальник УПБиОТ, ООО «РН-Юганскнефтегаз»
Иван Грачев: Сделана попытка вынуть краеугольный камень реформы электроэнергетики по Чубайсу
Председатель , Комитет по энергетике Госдумы
Сергей Донской: Предпосылок к большому падению цены на нефть нет
Глава, Министерство природных ресурсов и экологии России
Александр Новак: Нас удивляют стресс-тесты Евросоюза
Глава, Министерство энергетики РФ
Денис Кузнецов: Заказчику экономически выгоднее работать с инжиниринговой компанией, чем с отдельными игроками
Генеральный директор, Группа компаний «РосПромИнжиниринг»
Андрей Чибис: ГИС ЖКХ позволит сравнить квартплату в разных домах
Заместитель министра, Министерство строительства и ЖКХ
Общие новости
19.06.15
ЕС хочет повысить энергоэффективность жилого фонда
19.06.15
ЕК надеется на урегулирование вопросов по транзиту газа уже в июле
18.06.15
В Азербайджане можно добывать нефть и газ из сланцев
17.06.15
В текущем году Газпром построит в Алтайском крае 3 межпоселковых газопровода
17.06.15
Турция заинтересована в получении прибыли от газотранзита по трубопроводу «Турецкий поток»
16.06.15
В США подешевел газ
16.06.15
ФСК установит изоляторы
15.06.15
Глава МИД Венесуэлы считает преступной нефтедобычу из сланцев
15.06.15
Иран и Польша хотят сотрудничать в области нефтедобычи
11.06.15
Экспорт угля из России в Европу через Белоруссию упал более чем на 20%
Новости компаний
19.06.15
Газпром построит ГПЗ в Амурской области
18.06.15
«Адыгейские электросети» проводят комплексный ремонт ПС «Чернышевская» 35 кВ
18.06.15
Компания Pemex (Мексика) нашли 4 крупных нефтеблока
17.06.15
Белоярская АЭС в ускоренном режиме модернизировала 3-й энергоблок
16.06.15
ФСК ЕЭС отремонтирует здания на 10 ПС в ДВФО
15.06.15
«Олёкминские электрические сети» реализуют капитальный ремонт ЛЭП энергорайона
08.06.15
Trafigura стала очень важным экспортером нефти РФ
05.06.15
ФСК ЕЭС применяет российские разработки для укрепления линий электропередачи Ямала
04.06.15
Eni S.p.A. восстановила довоенный объем нефтедобычи в Ливии
04.06.15
Роснефть хочет расширить сотрудничество с Египтом